不久前,國家發展改革委在其設立“我為塑料垃圾污染防治建言獻策”專欄,向社會征集塑料垃圾污染防治建議。比起建議,人們更關注的卻是對10年“限塑令”成效的評價和反思。
盡管*并不愿意承認“限塑令”效果不佳這一點,但有兩個不容爭辯的事實:一是塑料袋的社會使用量并未減少,反而大大增加了。據中國塑協塑料再生利用專業委員會統計,在“限塑令”施行之初的2008年,中國每天對塑料袋的使用量就高達30億個,其中僅用于買菜的塑料袋就達10億個。而10年之后,買菜大量使用免費塑料袋等老問題仍在繼續,而快遞、外賣等新業態的發展也給中國的白色垃圾治理之路帶來了新的困擾。根據媒體此前披露的數據,2016年,僅快遞業塑料袋使用量就高達147億個。
第二個事實是,作為傳統塑料袋的替代品,被寄托環保希望也被賦予環保之名的各類環保袋大行其道,如今亦成泛濫之勢。其所造成的后果,甚至比塑料袋污染更為嚴重。我們需要知曉的一個簡單知識是,環保袋實際并非如字面意義的環保,它只是在滿足一定條件的情況下可以實現相對意義的環保。而尷尬的現實是,當下根本就沒有滿足的條件。
人們目前所使用的環保袋,按材質劃分包括紙類環保袋、塑料環保袋、無紡布環保袋以及棉麻材質類環保袋,其中無紡布袋用量zui大。英國環境局(UKEA)對這些環保袋的資源消耗情況進行研究,結果讓人吃驚:在典型的使用和丟棄模式下,消費者如果想要使污染和碳排放量zui小化,應該使用塑料袋并至少重復使用一次——比如用作垃圾袋或其他次要用途。在受調查的所有種類中,由高密度聚乙烯(HDPE,即常用的塑料材質)制成的傳統塑料袋每次使用造成的環境影響zui小。對比之下,無紡布袋由于在制造和運輸過程中需要更多資源,其導致變暖的潛在可能性及嚴重性遠超其他材質。
雖然塑料袋不易降解,制造和運輸它們需要的資源卻非常少。塑料袋的碳排放量、廢棄物產生量和副產物量都低于其他材質的環保袋。英國環境局研究計算出每只塑料袋的碳消耗略少于2000克。而為了達到與塑料袋相等的單次使用碳消耗,紙袋需要被使用7次,可回收聚丙烯制成的無紡布袋需要26次,而棉布無紡布袋則需要被使用327次。
前文所提到的實現環保需要“滿足的條件”,就是達到上面的使用次數。而事實上,絕大多數無紡布袋只使用一次甚至根本不用即被丟棄了。無紡布袋的充裕數量促使消費者將它們當成一次性用品,違背了其設計初衷。這場低級且無重點的狂熱行動,本是為了避免正在迫近的生態災難發生,但似乎反而幫了倒忙。
無紡布環保袋人們為什么不愿意用?原因在于這種袋子不實用、不耐用且用著心里不舒服。無紡布袋子一般材質都不耐重,多裝東西就容易破掉、斷掉,這就給重復使用打了折扣。材質差還不算,商家為了節省成本,免費發放的無紡布袋子不僅越做越薄,還越做越小,只有A4紙那么大,根本裝不了什么東西,無法充當購物袋使用。另外,不管是公共部門還是企業商家發放的環保袋,都是委托他人代工生產,袋子外面不僅打上了發放單位的廣告,袋子生產廠家也把自家的名稱印了上去。除非不重形象不愛美,誰愿意帶著這么一個滿是廣告、花哨而丑陋的袋子逛街購物呢。
不喜歡、不用了肯定會扔掉,而更為嚴重的環境問題也就隨“扔”而來。其實,“環保袋不環保”只是一個不當的現實結果,并非必然。我們知道,從本源上講,環保袋真正的環保意義只在于其被長期地、反復地使用,一個環保袋用的時間越久、用的次數越多,其“環保”價值體現也就越多、越充分。而如果環保袋數量過于龐大,以至于人們每個袋子只用一次、用完即丟,那么其所謂的“環保”價值就無法體現,甚至成為負值。由此我們也就知道,環保袋如今背負“不環保”的名聲,根源在于過量“發行”,而過量之過,則基于逐利之心。
看來,讓環保袋真正體現其環保價值,做到名實相符,必須采取措施控制數量。這就要求政府監管部門要加強市場管理,對生產和定購環保袋的廠商進行監督,明確罰責。就消費者而言,應自覺養成自帶環保袋購物的習慣,減少索取、購買購物袋的行為。當然,還可以通過建立諸如“環保袋循環流通機制”這種更為積極的措施,以更大限度地實現環保袋的社會價值。
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